L’attraction de l’Est des Pays de la Loire vers d’autres régions : risque de fragilisation ou bénéfice de l’ouverture ? (2009)

Date de parution : 20 mars 2009 Thématique : Aménagement du territoire Commission : Finances et Plan

Pour mieux intégrer les territoires de l’Est des Pays de la Loire

A la demande du Conseil régional, le CESR a étudié les territoires de l’Est des Pays de la Loire, pour déterminer si leur situation géographique, excentrée mais de fait limitrophe d’autres régions, était une chance d’ouverture ou un risque de fragilisation. Il en ressort que ces bassins de vie ont le sentiment, à tort parfois, d’être « oubliés ».

Le Conseil économique et social régional propose donc quelques mesures fortes pour contrecarrer cette appréciation en accentuant les dotations différentielles  via des mécanismes de péréquation, pour les territoires limitrophes de l’Est de la région. Actuellement, les dotations accordées sont en moyenne de 59 euros par habitant (contre 35 en moyenne dans les Pays de la Loire). L’assemblée propose également que ces territoires puissent bénéficier en priorité d’investissements structurants et de manifestations culturelles ou sportives d’ampleur.

Pour tenir compte de leur position au carrefour d’autres régions, il préconise des contrats interrégionaux et interdépartementaux, d’une durée de 5 ans « volontairement plus longs que les CTU pour permettre une réflexion partagée autour de projets structurants ».

Enfin le CESR rappelle également le rôle majeur de l’Etat en tant qu’aménageur du territoire garant de la cohésion et de la solidarité nationale. « Ce rôle n’est plus tenu » écrit le CESR qui met en exergue les inquiétudes portant sur le devenir des villes moyennes de ces régions limitrophes, déjà touchées, via la réforme de l’Etat, par la disparition de structures publiques (tribunal, hôpital, centre postal, perception, etc.).