Newsletter du 4 avril 2011 : Programme des études

Mutations et Prospective : le programme des études du Conseil économique social environnemental des Pays de la Loire

Le Conseil économique social environnemental des Pays de la Loire a défini son programme d'études prospectives à l'horizon 2020. Ce programme, construit autour de la double dynamique du développement et de la solidarité, cible les mutations de fond et les enjeux majeurs que connaîtront les Pays de la Loire lors de la prochaine décennie. Avec l'objectif de faire émerger des priorités auxquelles devront faire face les acteurs publics et les collectivités locales.

Dépense publique et réforme territoriale

Dans la perspective des futurs rôles de la Région, des Départements, de la métropole régionale et des intercommunalités et de la place de l'Etat, y compris dans ses relations financières avec les collectivités territoriales, l’étude portera sur les besoins d'investissements stratégiques et prioritaires à long terme, notamment dans le cadre du futur CPER 2014-2020.

Les enjeux démographiques et de qualité de vie

Face aux nouvelles donnes démographiques, cette étude posera la question de l'adaptation des politiques publiques de solidarités intergénérationnelles (enfance, dépendance, emploi des seniors), d'aménagement du territoire (besoins en logements et en équipements, adaptation de l'habitat au vieillissement...) et de développement économique (produits et services nouveaux, émergence de métiers induisant la mise en place de formations adaptées).

Les mutations de notre socle d’activités : l'exemple des IAA

Nouveaux modes de consommation, synergies entre végétal, santé et nutrition, réorientation internationale des débouchés, évolution de l'emploi : les industries agro-alimentaires sont en pleine mutation. L'analyse ciblera quelques secteurs significatifs pour apprécier les phénomènes structurels et conjoncturels qui frappent le monde agricole et les industries agro-alimentaires.

Mobilités énergie aménagement numérique

L'étalement urbain, qu'il est prioritaire de maîtriser, induit la nécessité de repenser l'organisation des transports et notamment de permettre une continuité fluide des parcours des voyageurs utilisant plusieurs modes de transport.
Un rapport « Energies » poursuivra la réflexion déjà menée en 2004, sur les nouvelles sources de production classiques, sur le développement des énergies renouvelables, notamment les énergies marines et l'éolien off-shore mais aussi sur la politique de réduction de la consommation dans l'habitat, l'industrie, les transports…
Aménagement numérique du territoire : une veille active permettra d'apprécier les stratégies d'aménagement en oeuvre dans ce domaine très évolutif dans sa technologie.

L'eau et les outils de maitrise foncière

L'eau est une préoccupation majeure pour notre région. Avec un souci d'équité, d'optimisation entre les différents usages (eau industrielle, eau de pluie, retraitement, énergie) dans un souci constant de respect de l'environnement et de gestion durable. Une synthèse que tentera de faire ce nouveau rapport sur l'eau. Face à l'étalement urbain, à la disparition des terres agricoles, à la hausse des prix du foncier, aux enjeux environnementaux, et dans la perspective d'une généralisation des SCOT et de modifications réglementaires des PLU, le rapport proposera des solutions pour rendre cohérents les outils de maîtrise foncière.

Enseignement supérieur - Education et citoyenneté

Les effets de la compétition dans le cadre du Grand emprunt accélèrent la réorganisation de l'enseignement supérieur. Le rapport fera un point d'étape sur ces évolutions dans l'Ouest qui induisent de repenser les efforts financiers à consentir, notamment de la part de la Région, en terme d'innovation, d'efficacité, d'attractivité internationale, de formations…
Un nombre toujours plus important de jeunes souffre de mal-être en raison d'un environnement difficile (familles "décomposées", fractures sociales, pratiques addictives, taux élevé de suicides,...). Dans une perspective de vie active et citoyenne, le rapport « Education et citoyenneté » abordera les accompagnements à mettre en place, et le rôle que pourrait jouer la Région.

Sport et lien social – développement touristique

Tassement du sport compétitif au profit du sport loisir et individuel, tendance au "zapping" chez les jeunes : les mutations de la pratique sportive exigent une nouvelle organisation de l'offre (encadrement, accompagnement), des équipements, de la gouvernance. Ce sera l'objet d'un rapport spécifique. Offre et qualité des hébergements, mixité des publics, nouvelles pratiques (e-tourisme, tourisme vert, social, de proximité) : le tourisme qui est un pilier économique de la région doit définir la stratégie de son développement futur pour faire face à une concurrence accrue.