Ce premier Budget primitif de la mandature 2016-2021 est construit dans un contexte d’élaboration très proche de celui des orientations budgétaires de février 2016.
Sur le plan socioéconomique, la situation de l’emploi reste difficile avec une reprise économique encore attendue. Le climat social est marqué par des manifestations notamment contre l’avant-projet de Loi « travail ». La lutte contre le terrorisme à l’échelle de l’Union
européenne mobilise les Etats après les attentats de Bruxelles.
Sur le plan institutionnel et plus particulièrement de l’organisation territoriale, 2016 est l’année de mise en oeuvre de la Loi NOTRe avec les premières décisions à prendre concernant notamment la gestion des ports, des transports, l’élaboration et l’adoption des
schémas régionaux sur l’aménagement du territoire et le développement économique. l faut aussi prendre en compte le mouvement de création des communes nouvelles et de nouvelles intercommunalités, particulièrement important dans notre région.
Du point de vue des finances publiques, la Loi de Finances pour 2016 reconduit la baisse des dotations aux collectivités locales intégrée aux mesures de redressement des Comptes publics de la Nation. La politique de réduction des dépenses en Pays de la Loire s’intègre aux
choix politiques nationaux de baisse de la dépense publique.