L’année 2015 s’annonce, pour la Région comme pour la France, comme une année particulière de bien des points de vue, dans un monde où les instabilités géopolitiques, économiques, sociales et sociétales se sont encore accentuées.
C’est d’abord une année d’élections au niveau des Départements, en mars, puis des Régions en décembre. Ces consultations interviennent sur un fond « mouvant », issu de réformes territoriales importantes mais encore inachevées et qui ont pour conséquences, établies ou à venir :
– la consécration de 14 Métropoles, dont celle de Nantes, qui constituent une nouvelle catégorie d’intercommunalités, susceptibles de reprendre certaines compétences des Départements et ayant vocation à assumer une forme de leadership partagé avec leurs Régions dans les domaines de l’économie, de l’emploi, de la recherche et de l’innovation,
– l’émergence de nouvelles Régions, aux périmètres modifiés – sauf pour le Centre, la Bretagne et les Pays de la Loire dans l’Ouest – et aux compétences renforcées par la future loi NOTR (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) actuellement en débat au Parlement,
– le maintien des Départements, recentrés sur leurs compétences sociales et de solidarité, et susceptibles de perdre celles qu’ils partageaient avec d’autres niveaux comme le développement économique, les routes, les transports interurbains, voire même les collèges …
Le CESER, représentant la société civile organisée, doit, lui aussi, intégrer ces attentes, également formulées par les habitants de la région, dans ses études et ses avis.
