Le CESER en rappelant l’environnement international, européen, national, régional dans cet avis sur les orientations budgétaires 2013 vise à souligner que les 3,6 millions de Ligériens (5,5% de la population française, 0,7% de la population de l’Union Européenne et 0,5 millième de la population de la planète) ne vivent pas isolés et que, du fait de la mondialisation, ils dépendent aussi de ce qui se passe et se décide ailleurs.
Le CESER soutient la Région dans sa démarche et sa volonté d’accroitre l’investissement sur la période 2011-2016, avec une programmation supplémentaire de 150 M€. Néanmoins dans un contexte d’incertitude de l’évolution des dotations de l’Etat, de l’évolution des compétences régionales dans le cadre de l’Acte III de la décentralisation, de l’évolution des taux d’intérêts des emprunts et de la capacité à mobiliser l’épargne, le CESER considère que s’en tenir à 5 années de ratio de désendettement est un maximum à ne pas dépasser et si possible à limiter.